政協委員關注食品安全 建言改變監管機制
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全國政協委員湯燕雯在強化食品安全管理的提案中問,問題到底出在哪裏?她認爲,首先出在中國食品安全“多頭分段”監管的體制上。
全國政協十一屆四次會議9日在此間舉行第二次提案辦理協商會,主題爲“創新管理,健全機制,加強食品藥品安全監管”。13位委員,代表提出相關提案的民主黨派中央和個人發言。
多數發言認爲,產生食品安全問題得主因之一是“監管不力”。
民建中央相關提案指出,目前中國有食品安全委員會、衛生、農業、質監、工商、食品藥品監督等多部門負責食品安全監管,部門之間既存在工作交叉也存在工作盲區。
全國政協委員沈雯介紹,由分散監管轉爲集中監管已成爲世界各國食品安全監管的發展趨勢,丹麥與英國都把食品安全監管移到一個政府部門監管,美國也主要由兩大部門來管。
他認爲,2009年2月通過的《食品安全法》並沒有改變分段監管的模式,食品安全委員會設置不明確,影響監管力度。他強調,“分段管理,綜合治理”的方式已不適應現在的食品安全需求,監管食品安全部門應作“減法”,提高效率,應該找準食品安全監督的切入點,從監管入手,形成“倒逼”機制。
全國政協副主席羅富和在協商會總結髮言時提出四點建議:進一步加強協調,特別是各部門相關領域的專家組成協調組,圍繞共同問題進行前沿性研究;前移標準,堅持按“國標”展開工作的同時,把標準前移;擴大隊伍,充分利用研究院所、大學,讓其兼職承擔一些前瞻性研究和檢測;動員社會,做好消費者的動員、解釋和引導工作。
工信部、農業部、商務部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質檢總局、國家食品藥品監督管理局、國務院食品安全委員會辦公室等相關部門負責人出席協商會,與政協委員面對面協商交流。
據悉,截至8日全國政協十一屆四次會議共收到相關提案200餘件。
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