世界最窮國開鉅額罰單 罰金夠全國百姓用4年 到底爲何被罰鉅款呢?
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世界最窮國開鉅額罰單。坦桑尼亞是聯合國宣佈的世界最不發達國家之一。這個國家的經濟以農業爲主,工業生產技術低下。但是坦桑尼亞礦產資源豐富,因此礦產是這個貧窮國家的工業支柱。可是,就在最近,坦桑尼亞卻對礦產企業下了狠手,向本國最大金礦公司開出了高達1900億美元的罰單,到底怎麼回事呢?
本週一(7月24日),坦桑尼亞的稅務部門開出了一份總額高達1900億美元的罰單,而收到罰單的是一家名爲Acacia Mining的礦業公司。這1900億美元中,有400億美元是2000年~2017年間該公司旗下布里楊胡魯(Bulyanhulu)和布茲瓦吉(Buzwagi)兩個礦場的未繳納稅款,另外1500億美元是利息和罰款。
1900億美元到底有多少?看了以下這個數據你或許就明白了。據世界銀行數據,2013年~2016年,坦桑尼亞全國GDP總值僅僅在450億美元上下波動,也就是說,這筆罰款已經是該國GDP總值的4倍左右。這家企業如果要償還這筆罰款,需要200年的時間才能實現。
Acacia Mining這家公司可能不爲人所知。一方面,它是坦桑尼亞最大的礦業公司之一,更值得注意的是,它的背後是全球最大的金礦公司、加拿大巴利克黃金公司(Barrick Gold Corp.),它擁有Acacia Mining接近64%的股權。同時,Acacia Mining還在倫敦交易所上市。
對Acacia Mining來說,此次1900億美元的罰款是非常巨大的打擊。小編在該礦企財報中發現,2016年,公司營業收入爲10.54億美元。這意味着,Acacia Mining要用大約200年的收入來支付這筆罰款。而且,公司賬面上目前只有3.17億美元的現金。
從收到罰單之日起,Acacia Mining股價的累積跌幅已經高達31.2%,按市值計算,兩天半的時間,公司已經蒸發了2.97億英鎊(約合人民幣26億元)。對於這筆罰款,Acacia Mining在其官網上表示,自己對生產的金礦和銅礦產品已經進行報稅,並全額繳納的稅款。此外,作爲坦桑尼亞最大的外資公司,Acacia Mining進入坦桑尼亞已經接近20年了,爲這個非洲國家直接或間接創造了36200個工作崗位,並對該國的教育、基礎設施、健康事業進行了投資。
但是,今年3月3日起,坦桑尼亞政府發佈了對金、銀、銅、鎳礦產品出口禁令,將這些增值潛力巨大的礦產產品的加工、精煉等活動限制在國內。坦桑尼亞的能源和礦產部門表示,“(這樣做)能爲國家創造更多的就業機會、更多的收入,並促進先進技術轉移到國內。”
但是,在Acacia Mining旗下布里楊胡魯和布茲瓦吉兩大礦場,出口的金礦和銅礦佔其產量的50%。而且,從出口禁令至今,Acacia Mining的股價已經下跌了70%。6月16日,就金礦和銅礦的出口問題,母公司巴利克黃金公司與坦桑尼亞政府開啓了一輪談判;6月29日,坦桑尼亞議會通過了一項法案,規定今年7月1日起,對所有出口的礦產徵收1%的出港費。
結果,就在本週一,Acacia Mining卻收到了漏稅罰單。對於這筆罰單,坦桑尼亞相關部門還沒有進一步迴應。但是,從鉅額罰單、出口禁令、以及出口稅收,可以想到坦桑尼亞政府目前的日子並不好過。在財政收入方面,坦桑尼亞2016/17財年財政收入雖超過2015/16財年,但難以實現預期目標。
從前三季度(2016年7月-2017年3月)的財政收入表現看,截至2017年3月,該國財政收入達12.46萬億坦先令,而預期目標爲13.74萬億坦先令。與全年18.46萬億的預期目標相比,僅完成67.49%,這意味着第四季度需要籌集6萬億坦先令的財政收入。
世界最窮國開鉅額罰單,解決財政收入最直接的方法就是稅收。除了上述礦產,坦桑尼亞還看上老百姓的手機支付。近年來,坦桑尼亞移動通信用戶數量和手機轉賬金額均快速增長,從去年起,坦桑尼亞政府對手機支付和轉賬徵收10%消費稅。全球移動運營商協會(GSMA)7月份發佈的一份報告表示,消費稅政策並不能解決政府的財政收入,但卻可能影響坦電信產業和數字經濟發展進程。
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