中醫“治未病”工程面臨五大挑戰
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本報訊 (記者崔 芳)近年來,中醫養生在普及甚至受追捧的同時,也出現不少僞大師、假偏方和盲目誇大效果的違規機構。8月27日,國家中醫藥管理局在中醫“治未病”健康工程新聞通氣會上說,針對羣衆反映強烈的社會性養生保健機構規範、監管不到位等問題,國家中醫藥管理局目前已在23個地區開展試點進行規範化管理,今年,相關試點將擴大到100多個地區。
目前,提供中醫“治未病”服務的機構,既包括中醫醫療機構,也包括社會養生保健機構。服務提供方的屬性不同,面臨的困難和挑戰也不同,歸納起來主要有5個方面:一是中醫預防保健服務供給不足。目前,中醫醫療機構在辦院模式上多重治療、輕預防,而社會養生保健機構良莠不齊,能夠提供規範有效的中醫預防保健服務的機構數量較少。二是中醫預防保健服務質量不高。三是社會養生保健服務市場混亂。主要表現在社會養生保健機構數量多、層次不一、良莠不齊。四是保障“治未病”工作開展的政策措施不配套。五是中醫預防保健服務管理工作研究總結不夠。
國家中醫藥管理局醫政司司長許志仁介紹,對於社會性養生保健機構,工商部門沒有標準,只是按照一般性企業註冊;業務部門也沒有標準,只要按照工商部門要求註冊即可。現在要對這部分機構實施管理難度較大。目前,國家中醫藥管理局在試點地區對社會性養生保健機構進行評估和摸底,並和工商部門聯合開始對一些成熟的機構進行規範管理。同時,該局已着手對社會上從事中醫養生保健服務相關人員的准入進行試點。
中醫“治未病”健康工程於2007年啓動。國家中醫藥管理局提出,到2013年年底,爲3600萬名65歲及以上老年人進行一次中醫體質辨識和給予針對性的養生保健指導,爲2800萬名0~36個月兒童提供2次中醫調養服務。未來一段時間內,推進基層醫療衛生機構“治未病”服務工作,將成爲該工程網絡和平臺建設的重點。
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