甘肅校車事故:上級主管單位從不來檢查安全
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甘肅正寧縣“11·16”交通事故,19名幼兒園的孩子在校車中喪生。表面上看,這是起偶發事件,深入觀察,事故隱患早已存在。
校車司機楊海軍爲多打幾份工,經常超載,逆行,開快車,曾被扣過駕照。鎮上人說,當地司機違章現象普遍,交警查車罰完錢便放行;幼兒園所有者高紅霞稱,讓9座校車載64人,是不得已。幼兒園經費緊張,政府發放補貼少,平時也沒進行安全檢查。
事故後,幼兒園董事長李軍剛被逮捕,兩名副縣長、一名縣教育局局長、縣交警隊隊長,被停職調查。
11月16日清晨,筆直的“鄭周公路”在薄霧中向遠方延伸。
楊海軍握着方向盤,把金盃牌9座校車開得飛快,拆掉坐椅的車廂裏,62名孩子貼在一起。
當看見路邊的下溝磚廠時,他決定,逆向行駛,他要尋找路邊等待走上校車的孩子。
就在楊海軍逆行的同時,校車裏播放的兒童音樂正在王春娟身邊環繞,這位坐在副駕駛上的幼兒園老師不知道,薄霧的另一端,厄運已悄然駛來。
楊海軍與王春娟都生活在甘肅省正寧縣榆林子鎮。他們是鎮上小博士幼兒園的職工。每日清晨和傍晚,他們都要接送三個村莊裏的孩子去幼兒園讀書。他們在一起工作,有着不同的念想。楊海軍身兼數職,要供兩個孩子唸書。王春娟一心想做一名出色的幼兒老師,她希望通過努力改變生活。
9時15分,一種無法阻擋的力量改變了他們和車上62名孩子的人生。
校車和重型卡車以80公里的時速撞在一起。巨響過後,楊海軍、王春娟和孩子們的鮮血涌在了一起。
慢不下來的校車
爲添補家用,楊海軍開校車,種菸葉,拉黒活兒,慢性子的他變得愛開快車,經常逆行
楊海軍42歲,身材粗壯。他是一位農民,出生在榆林子鎮樂興村。成爲校車司機以前,靠種菸葉和替別人開車爲生。
他喜歡開快車,經常超載和逆行。一位認識他的村民說,四五年前,這位胖胖的男子可不是這樣。
四年前的楊海軍,走起路來慢慢悠悠,見到生人話也不多。這位有着一兒一女的父親,整個心思都放在了家裏的七畝煙地上。賣菸草每年能給這個家庭帶來近萬元的收入。當地人說,這筆錢在不抽菸、不喝酒、甚至連茶葉也不喝一口的楊海軍手中,能讓全家人維持生活。
“性子慢得很,”楊海軍的姐夫說,“那時的妹夫,不愛動,只喜窩在家裏下象棋。”
改變發生在大女兒考上西安幼師學校之後。
楊海軍家人說,楊海軍在知道女兒的學費每學期要3000元后,他的平靜生活結束了,他翻出駕照,開始打工。
第一份工作是爲蔬菜商販開車,每個月1500塊。不過他和他的家人很快發現,這種生意並不長久。運菜的大車四處漏風,每到冬季楊海軍的手就會裂出一道道細碎的口子。更糟糕的情況在夏天,當地蔬菜一上市,他就失業了。
楊海軍開始脫髮,家人說,吃肉對這個家庭來講都變成了一件奢侈的事情。
2008年楊海軍迎來了第二份工作,爲鎮上的幼兒園開車。
他妹夫記得,自己曾勸楊海軍不要幹。“姐夫性子慢,開校車要會多拉快跑,超載違章也是常事。”他說,姐夫沒答應,他說要多掙些錢,供娃唸書。
對楊海軍來講,開校車除了每個月能帶來800塊的收入外,還會給他留出大量時間經營烤煙葉生意。
“每天早晚接送完孩子,餘下的時間想幹什麼都行。”楊海軍的同事說“多數校車司機都有第二份工作。”
成爲校車司機後,改變在楊海軍身上慢慢發生。他的車子越開越快,並對違章毫不在意。
一位幼兒園的家長記得,楊海軍曾把車門敲得山響,催娃娃們快上車。另一位家長則說,楊因違反交規被交警抓了兩三次。與速度一起改變的是楊海軍的生活。
原本清貧的楊家,日子好了起來,屋頂上裝了村裏並不多見的太陽能熱水器,大號的彩電和冰箱也搬進了家門。今年初春,一輛比亞迪轎車停在了楊海軍家門前。車是楊借錢買來的,他要開拓自己的第三份工作,拉黑活添補家用。
楊海軍的節奏更快了,他要開校車,還要種菸葉,只要有客就拉黑活。鄰居們說,這個胖胖的漢子每日跑來跑去,忙得像個陀螺。
2011年11月16日清晨6點,楊如往常一樣走向小博士幼兒園,此時已無人能阻止他慢下來。
剛萌發的憧憬
幼兒園老師王春娟的日子清貧,她丈夫剛借了錢買車跑運輸,正想着讓妻子過上好日子
王春娟24歲,有着一雙烏黑清澈的眼睛。她是小博士幼兒園中三班的一位老師。
當楊海軍決定爲女兒學費外出打工那一年,王春娟戀愛了,在深圳和一位名叫張紅的小夥子走到一起。張紅是王春娟的老鄉。
半年後,在鄉親們的祝賀下,蒙着紅蓋頭的王春娟與張紅組建了家庭。自此,爲了老人和小兩口的生活,他們決定回到榆林子鎮,在堆滿金色包米的院子裏開拓新的生活。
不過,展現在小兩口面前的卻是,黃色的貧瘠土地和坐在家裏等着吃飯的五位親人——年邁的父母,又聾又啞的二叔,以及兩個尚未出嫁的妹妹。
屋頂鋪着枯草,地板裸露着黃土,一間20平米大的屋子,沒有傢俱,這是王春娟的家。她的公公住在隔壁,老人的全部家當是,兩牀紅色綢面背子和裹着報紙當枕頭的紅磚。
四年來,在這裏,王春娟和丈夫一直在苦苦支撐。結婚後,她成爲小博士幼兒園的教師,每個月能賺500塊。這筆錢爲貧苦的家庭注入了活力。
她的公公頭髮花白,蜷縮在炕頭上。他說,兒媳婦很節儉,經常爲省幾毛錢,跑上幾條街買菜。
可每到年節,就會從鎮裏買來好吃的擺在他面前。
對於王春娟的小姑子來講,比自己大兩歲的嫂子,讓她擁有了很多幸福時光。“開了工資,就拽着我上街,給我買衣服,”她說,“穿上新衣服後,嫂子就會笑着誇我漂亮。”
王春娟是一位愛笑、心地善良的姑娘。
“對學生特別好,剛當老師的那會兒小班的娃一哭,就小跑着來我這,掏錢給孩子買糖吃。”小博士幼兒園門口食雜店的女售貨員回憶,“娃一不哭,王春娟就笑了。”
日子如此清貧,王春娟仍感到快樂。大前年,她和丈夫生下了一個女兒,去世前,她的小女兒剛出生。
和城裏的80後一樣,王春娟也喜歡浪漫。她把和丈夫的照片編成相冊,並在第一頁寫下自己的願望,“懲罰張紅,永遠愛我。”
張紅感受到了妻子的愛。今年春節他向朋友借了四萬塊錢買了一臺二手面包車,準備跑運輸。他要讓妻子和女兒過上好日子。
張紅的願望破滅了,他看着妻子在11月16日清晨,抱着女兒,登上楊海軍的校車。
奪命碰撞
校車超載逆向行駛,以時速80公里迎面撞向重型卡車,楊海軍、王春娟和19名孩子身亡
9時15分或許更早,逆行的楊海軍發現一輛方頭的橘紅色卡車迎面駛來。他踩下剎車,但沒能避免相撞。
兩車相撞的那一刻,下溝磚廠工人師紅春正在烤火。類似爆炸的響聲讓他以爲,公路上有汽車爆胎。他和廠長衝出磚廠,眼前景象讓廠長幾乎癱倒。
破碎的玻璃,沾着血的書包,扭曲的汽車零件,散落在地。校車毀了,車頭爛成一團,卡進卡車的車底,撞擊讓校車車廂呈波浪形裂開。卡車的玻璃碎了,寬大的車輪下躺着四名從校車裏彈出的娃娃。
沒有煙,沒有汽油味,“鑲嵌”在一起的兩臺汽車旁,貨車司機正在報警求助。
最先的救援在下溝磚廠工人們的行動下展開。這些身強力壯的漢子們哭了。他們撬開變形的車門,把受傷的娃娃小心地從車裏抱了出來。“好慘。”一位工人說,當他看到車內情形時,一下癱倒在地。
高紅霞是小博士幼兒園董事長的妻子。她趕來現場時,是車禍20分鐘過後。此時,救援的人已將娃娃們從車裏拽了出來,在路邊排成一排。
爲了把娃娃送進醫院,女人跪在地上,扒開一輛又一輛過往汽車的車門,把受傷的學生擡進車。
“當時有娃娃哭着說,老師,老師,我的書包,我說,沒事,老師給你們買新的”,她回憶說。
張紅趕來了。他發現,妻子額頭上已經被撞出了一個大洞,懷裏的女兒滿臉是血,閉上了眼睛。
27歲的張紅記不清自己做了什麼。他只記得,他拉走了12名傷者,只活了兩個。
他的家人趕到縣醫院時,張紅的女兒已經死去。男人又跑到妻子面前,得到的同樣是噩耗。
縣醫院的一位醫生記得這次致命碰撞的慘烈。他說,急救室裏護士和醫生們都已經變成了血人,大家想盡一切辦法試圖挽留學生們的生命,但死亡數字卻在不斷攀升。
“一個娃娃剛剛手術過後,肚子裏就又灌滿了血。”他說“這次事故中,娃娃們絕大多數都是擠壓造成的內傷,有些遇難的娃娃臉上沒怎麼樣,內臟卻破了。”
接下來一場被甘肅省衛生廳稱爲“驚魂24小時”的徹夜搶救展開了,醫護人員從四面八方趕來,慶陽、西安的醫院亦展開了救援。一位參與搶救的醫生說,大家都拼了命。
雖然人們盡了全力,但因車禍死亡的人數仍上升至21人,遇難者中幼兒園學生19人,員工2人。
這是一起非常嚴重的交通事故,事發後正寧縣警方說,儘管現場兩車都有剎車印,但經專家判斷,相撞時兩車時速均在80公里左右。
不鮮見的違章
半年前,楊海軍因超載被抓過兩次,被扣過駕照;遇難學生家屬稱鎮上司機經常違章
楊海軍死了,王春娟和她的孩子死了,車裏的19名學生也死了。
11月19日,一個天色昏黃的傍晚,在長着大片荒草的黃土高坡上,葬禮開始了。沒有嗩吶,沒有鞭炮。只有裹着孩子遺體的裹屍布,在風中飄舞。
車禍發生三天後,王春娟任教的小博士幼兒園中三班,也就是在車禍中遇難者最多的班級,敞着大門。掉了漆的講臺上放着遇難娃娃們的作業。
11月15日,王春娟在這些美術本上留下了最後的批改。一個四歲的娃娃在本子上畫了一隻五顏六色的兔子。她給了這幅歪歪扭扭的圖畫90分。
一位教工對着空蕩蕩的教室,和娃娃們掛在牆上整齊的毛巾發起了呆。他記得,這間教室裏曾經坐滿了走路略顯搖晃的娃娃。娃娃們很聰明,他們會幫老師撿地上的垃圾,還會在高興時轉着圈跳舞。如今,這一切歷歷在目,但又遙不可及。“無論誰的錯,娃娃們總是無辜的。”
在一個廢棄的窯洞旁,另一位遇難學生的家屬抹起了眼淚。他五歲的娃死於車禍。他說,校車超載、司機違章在榆林子鎮並不鮮見。
一年前,一臺校車因裝了太多的娃娃擠開了後門,把一個娃掉在了路上。半年前,楊海軍因超載被抓兩次,還被扣過駕照。不過,沒多久楊就又回到學校開校車。校車依然超載。但交警卻開始把背影對準了疾馳的校車。
李軍剛是小博士幼兒園園長,亦是董事長。他弟弟接受媒體採訪時稱,辦學的這些年裏,有時交警隊突然查車,充其量就罰個款,罰500元。罰完就走,也沒要求多餘的孩子下車。
“鎮子裏就這麼一家幼兒園,你不上咋個弄?”一位遇難者家屬說。
上述困惑同樣困擾着鎮子周邊村民。他們說,地處黃土高原的榆林子鎮沒有地表河流,無法灌溉,只能靠天吃飯。爲了生活,年輕的村民只好外出打工,由此產生的留守兒童入園問題,十分嚴重。他們還說,鎮裏原先還有一座公立幼兒園,可不知爲啥說關就關,再也沒開過。他們的希望是政府不要將他們遺忘。
樂樂幼兒園因校車超載出事,官司纏身,後被李軍剛收購;李軍剛幼兒園的校車依舊超載
李軍剛和妻子高紅霞認命了。他們的幼兒園被吊銷了營業執照。此前8年,這對出生在榆林子鎮的夫婦經營着鎮裏最大,也是唯一的幼兒園。據高紅霞說,幼兒園最多時有1000多名學生。
8年來爲了把幼兒園辦下去,高紅霞不停奮鬥。對這對夫婦來說,辦幼兒園純屬巧合。“2004年家裏的孩子要上幼兒園,李軍剛說那還不如自己辦一個。”高紅霞說,在這以前,他們夫婦命一直不好,當過小販,學過鑲牙,沒一樣賺錢。
小博士幼兒園剛剛開業時,只有5間房,滿院子是泥巴。第一學期只有58個孩子,一年下來根本沒賺錢。不過,高紅霞很快發現了辦幼兒園的奧祕之一,校車。
事實是,校車這一爲幼兒園提供服務的設備,始終左右着高紅霞的人生。
小博士幼兒園成立時,鎮上還有一家名爲樂樂的幼兒園,當時這家幼兒園憑藉能夠接送孩子上學的校車優勢,擠垮了鎮上的公立幼兒園。小博士成立後與樂樂幼兒園形成了競爭的局面。
不過,高紅霞幸運取勝。樂樂幼兒園的校車出事了,過度擁擠的校車,把一位孩子甩下了車。很快,官司纏身的樂樂幼兒園走向了下坡路,去年年初高紅霞收購了前者。
值得注意的是,小博士幼兒園成爲榆林子鎮唯一的一家幼兒園後,曾經的6臺校車(租用兩輛)被減少爲四臺。爲了讓車裏塞進更多的娃娃,小博士幼兒園決定改裝校車。金盃車的後座被拆掉,取而代之的是,三條20釐米高的木板。改裝司機說,這樣娃娃們就可站着擠在一起,9座的車塞進去60多個娃娃是常事。
對於減少校車,高紅霞說,是不得已。
她說,從2004年和丈夫借錢開辦只有58人的小博士幼兒園算起,到今年幼兒園招生700人爲止,他們夫婦已經累計投入近百萬資金。除去前不久政府發放的2000元補助以外,其餘資金都來自於貸款和高利貸。這點,對於有着四臺校車和48名職工的民辦幼兒園來說,是致命的打擊。
她算了一筆賬。“幼兒園的收費是每年每人600元,即便有1000個學生總收入也就60萬,可僅48名員工的開支就耗去近50萬。”她說,“這還沒有算,貸款利息和建房子及購買教學設備的費用。”
高紅霞的另一位親屬則說,爲支撐幼兒園高紅霞幾乎向所有親戚借過錢。他說,“後來高紅霞聽說,政府應該給民辦幼兒園幫助,就打報告申請貸款用來購買新的校車,可至今沒有音訊。”
高紅霞一家的說法得到了甘肅省教育系統一位官員的部分認同。他說,鑑於榆林子鎮只有小博士一家幼兒園的現狀,依照規定政府應該給予相應支持。如果完全讓資金基礎薄弱的民辦幼兒園來滿足鎮裏的入園需求,特別是在當下不入幼兒園,就沒法上小學的背景下,顯得有些不盡情理。
“真的,沒臉見人”
李軍剛被逮捕,妻子高紅霞無法面對死去的學生,她說上級主管單位從沒來幼兒園檢查安全
王春娟死後,正寧縣政府給了這個家庭極大關注。“大人賠48萬,孩子43.6萬。”縣委宣傳部的一位官員說,“我們盡最大努力安撫他們的心靈。”
對於縣政府的安撫,榆林子鎮的村民並不滿意。他們認爲王春娟的不幸遲早都會來,因爲政府在出事前並沒有起到應有的糾錯作用。
“他們根本就不關心幼兒園的狀況。”小博士幼兒園的一位員工說,自己在幼兒園工作了四五年,從來沒見有領導來檢查工作。
正寧縣公安局的扣押物品中,有幼兒園的上級主管單位來安全檢查的通知,有1張落款時間是今年11月15日。
對此,高紅霞說,這些檢查通知都是出事後,有人補進去的,那一天根本就沒人來過。
楊海軍肇事後,鎮上的司機開車規矩了很多。他們不再喝酒,也不敢超員。
“現在警察查得很嚴,不像以前只管超速的大車。”一位司機說,“有時候我也琢磨,要是早這樣是不是車禍就不會發生。”
前日晚,慶陽市市委宣傳部副部長在一次媒體發佈會上宣稱,針對這次特大交通事故慶,陽市政府決定投入7個億建成200所公立幼兒園,以解決入園難問題。
會後,這位戴着眼鏡的官員被記者團團圍住。他說“我承認造成今天的局面,確實存在官員監管不力,玩忽職守的問題。”
正寧縣委常委、常務副縣長劉光潤、正寧縣副縣長戴彩燕、正寧縣教育局局長雷會寧、正寧縣交警隊隊長苟邵波,他們是在這起事故中,被停職調查的官員。
高紅霞坐在幼兒園,接到了檢察院逮捕李軍剛的通知。
檢察官說,李軍剛作爲榆林子鎮小博士幼兒園董事長、幼兒校車的所有人,違反交通運輸管理法規,私自改裝車輛,指示他人嚴重超載駕駛,造成正寧“11·16”重大交通事故,其行爲已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之規定,決定以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。
說着說着,高紅霞哭了,把臉埋進粗糙的手裏。她說,自己知道錯了,每天都失眠,她無法面對死去的學生和老師。
高紅霞走出幼兒園,她沒走正門,低着頭從幼兒園旁邊的糧店後門離去。
“真的,沒臉見人了。”她說。
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