老年人養老理想國度 瑞典
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瑞典對老年人的經濟保障首先是通過發放養老金來實行的。國家對於所有65歲和65歲以上的公民,以及享受互惠協定待遇的外僑,一律發給國民養老金,養老金隨物價指數的升降相應調整。1984年,一個單身老人全年的養老金為15936克朗,有配偶的老年夫妻合計為31872克朗。
對於提前退休的60~64歲的僱員,每年減發退休金5%,對已喪失勞動能力或失業後無再就業可能的僱員,仍發給全額退休金。70歲以前推遲退休的人員,每延遲退休一個月增發退休金0.6%。對於只能領取國民普遍養老金而妻子年滿60歲,不夠領養老金資格的老年人,發給配偶補助金,金額為養老金基本金額的25%。享受國民普遍養老金的老人去世後,其不滿16歲的子女,或年滿50歲且丈夫去世時已結婚五年者,可領取普遍遺屬撫卹金,金額為養老金基數的95%。
1983年實行了新制定的《衞生與醫療服務法案》,其目的在於保障全國人民具有良好的健康狀況。老年人在公立醫院或牙科醫院治療,享受免費待遇。領養老金的老年人免交健康保險費,但仍享有健康保險的權利。患慢性病需要長期護理的老人,享受家庭護理,由本地區醫護人員負責,由一名家屬或一名保健助手協助,國家發給家庭護理補助費。醫院設老年科,需要長期住院治療的老年人,可以住療養院治療。
此外,還為老年病人和殘疾人設有康復中心,康復中心有醫生、康復技師、心理學家,向患者提供治療和諮詢,並設有康樂室、手工作業室及午間用餐的餐廳和午休室,中心為日託性質,備有特製汽車接送入托老人。
政府還為老年人提供住宅服務,凡領養老金的老人,都可以領到住宅津貼。政府還為養老金領取者在普通住宅區內建造老年公寓,或在一般住宅建築中酌建便於老人居住的輔助住宅,使老人能居住在子女附近。
瑞典的老年人除在康復中心和託老所就餐外,還可到附近的中、小學吃飯,所收費用僅為市價的一半。社區還僱傭走家串户的家庭服務員,定期上門為散居的老人購物、備餐和處理家務。
政府為了滿足老年人的學習願望,還決定普通大學取消入學年齡限制,一律向老年人開放。廣播和電視教育除為老年人制作播放特別節目外,還按老年人的生活規律另外補播。國立圖書館為老年讀者送書上門,並調查老年人的閲讀意向,編制老年人愛讀的書目供老年人借閲參考。
瑞典的公共交通部門對養老金領取者給予優待,老年人除減價乘坐火車、船、飛機、地鐵和公共汽車外,行動困難的老年人還可以減價乘坐出租汽車或老年人專用車輛。
但是隨着人口老化程度的加重和福利費用大幅度上升,瑞典也面臨着種種困難,如人口出生率下降,老年福利支出加大,税收增加,擴大了代際矛盾。
瑞典面臨的人口老齡化問題,與其他發達國家面臨的問題相同,不改不行,大改又不能。根本的出路恐怕還在於要鼓勵老年人老有所為,發揮老年人特有的經驗和智力優勢,繼續為社會創造財富和福利。
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