浙江出臺新舉措 讓優質醫療資源下得去留得住
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本報訊 (通訊員俞志新 記者李水根)浙江省日前出臺《關於城市優質醫療資源下沉的實施意見》,通過行政手段與市場機制並舉的措施,推動建立以提高合作醫院服務能力水平和吸引力爲核心,以經濟利益爲紐帶,具有較強生命力與可持續性的全面託管式合作辦醫模式。該《意見》列出11項運行和保障措施,並將措施是否有效落實納入各市、縣(市、區)政府和省政府直屬各單位的政府醫改責任狀。
今年年初,浙江省圍繞加強縣域服務能力建設,啓動了城市優質醫療資源下沉行動。截至目前,該省已有11家省級三甲醫院分別與17家縣級醫院啓動合作辦醫。
該《意見》提出的11項運行和保障措施包括:在“十二五”期間,暫停審批省級醫院和部分市級醫院在主城區內擴大牀位規模申請;三級甲等醫院至少與1家縣級醫院建立全面託管式辦醫模式;託管醫院建立由理事會、監事會和醫院管理層3部分組成的法人治理結構;城市醫院加強對託管醫院科學、高效的運行管理;建立合理有效的激勵機制,城市醫院可按不低於託管醫院業務總收入3%的比例收取託管費用,該費用由委託方支付;建立分級診療制度;對合作辦醫的縣級醫院在學科、人才、技術、設備及科研等方面給予政策傾斜;加快區域專病中心建設,逐步實現不同區域同類治療的同質化;三甲醫院建立基層指導科,縣(市、區)衛生局設立優質資源下沉工作辦公室;機構編制、財政、人力社保、衛生、發改等部門加強政策聯動;將優質資源下沉工作納入政府醫改責任狀,並納入等級醫院評審和公立醫院改革責任狀考覈範疇。
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