河南40餘所民辦學校遭拆 有學校投資千萬招生才2年
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(原標題:違建民辦幼兒園難道只能被拆?)
違法用地、違建行爲應該被依法整治,但作爲社會綜合治理的一部分,也該有更多維度的考量。
▲幼兒園拆除工作還在進行之中。據媒體報道,自2017年8月起,在周口市政府土地衛片執法和“兩違”整改的要求下,周口市淮陽縣、鹿邑縣40餘所民辦小學、幼兒園陸續被拆,拆除工作還在進行之中。2018年1月3日,錢麗宏(化名)的幼兒園剛剛被拆,這所幼兒園15年春天動工,16年暑假開始招生,投資1000多萬。
投資1000多萬,招生還不到兩年,學校就被拆了,這太可惜。不僅辦學者的心血“一點點被鑿碎”,那些在這裏上學的幼兒該怎麼分流,也是個問題。
據瞭解,涉事幼兒園被拆除,是周口市政府2017年土地衛片執法和“兩違”整改行動的具體推進。網上可以檢索到行動痕跡是,2017年8月10日,周口市規劃局的一條通告顯示,“今年以來,周口市委、市政府加大‘兩違’治理拆除力度,取得明顯成效……市、區均成立了300人組成的強拆突擊隊,隨時聽取市區專項行動領導組的調遣。”當地鹿邑縣人民政府網站去年12月21日也報道稱,“多措並舉,堅決完成衛片執法整改任務。”
拆除違建,無可厚非。涉事幼兒園雖有辦學資質,但沒有及時辦理建築工程規劃許可證,涉嫌未批先建,在被清理之列,也不奇怪。但畢竟是民辦幼兒園,具有公益性,毫無轉圜餘地得一拆了之,在情感上很難讓人接受;何況,有些違建是程序問題,而非質量問題,是搶建而非“危建”。
▲圖片來自視覺中國正如錢麗宏所說,“我們可以捐給政府,有償也好,無償也好,作爲公辦幼兒園也好,做敬老院、公益活動中心都可以。完全比拆了更有意義。”
依法清理“兩違”是城市治理的必要措施,但城市治理是否就一定要一根筋,一拆了之?再退一步說,幾年前建的房子,既然是違法的,爲何到現在才發現,當初爲何沒有及時制止?
民辦學校作爲公辦學校的有力補充,與公辦學校享有同等的法律地位。它承接了一些人差異化的教育需求,具有公益屬性。作爲整個社會系統的一部分,如何處置存有瑕疵的民辦學校,應該有更全局的考量。只給土地不合規的公辦學校“開綠燈”補辦土地證,卻對民辦學校違規用地長期以罰代管,不肯“轉正”,這也有歧視民辦教育之嫌。
何況,在2014年的時候,此次行動中,有幾十所民辦學校被拆的淮陽縣,還在全縣鼓勵興辦民辦學校,一批民間資本進入當地民辦教育市場。現在大批民辦學校被拆除,就有當時新建的學校,冰火轉換之間,實在讓人難以理解。
違法用地、違建行爲應該被依法整治,但學校被拆除即意味着“死刑”,學校拆除後續工作怎麼進行,孩子的分流與學費遺留問題誰來解決,當地相關部門應該給個說法。
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