禁止洋垃圾入境將優化進口名錄 嚴守海關和質檢大門
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隨着近年來生態文明建設的需求與日俱增,加之國內產業轉型升級,禁止“洋垃圾”入境成爲新時代發展的強烈需求。中國的“洋垃圾”禁令不僅將改善中國環境,還將使曾經的垃圾出口國正視垃圾處理問題。
新華社資料圖 洋垃圾禁令指出,2017年年底前,禁止進口生活來源廢塑料、未經分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。目前中國廢金屬的進口分爲限制進口和非限制進口兩類。第一批調整了四類,後續還會逐步再進行調整。同時,我國對於第一批目錄調整的消息提前了半年進行發佈,並及時將信息通報給了包括WTO在內的有關國際組織。 我國在推進固體廢物進口管理上是分階段、分步驟進行的,爲產業調整預留了較長的緩衝期,彰顯出中國禁止“洋垃圾”入境的決心,更承擔了作爲一個大國的責任。 在洋垃圾狙擊戰中,中國將疏堵結合,加強相關產業政策的引導,讓不規範甚至是違法的企業、行業走上正道,加速轉型升級,以實現對“洋垃圾”“不想進”。 生態環境部部長李幹傑強調,所謂“政策出臺比較匆忙,給予外方準備時間較短,引發混亂”的觀點,要麼是不太瞭解實際情況,要麼是故意把責任往外推卸。 中國雖然對一些固體廢物下了進口禁令,但國內市場的需求依然存在,這將成爲2018年製造業的巨大機遇。與此同時,停止進口後,中國廢塑料企業將面臨每年數百萬噸的原材料缺口,需要通過國內的垃圾分類和固體廢物回收體系填補。 中國循環經濟協會循環經濟科技轉化促進中心副主任曲瑞晶表示,杜絕洋垃圾,減少進口固體廢物也是爲國內推行垃圾分類制度讓路。 打好洋垃圾阻擊戰,要嚴守海關和質檢大門,幫助企業實現轉型升級,做好行業的監督管理,加強相關法制建設。同時,要加大國內回收體系建設、創新回收模式、做好資源化綜合利用,積極進行海外業務佈局,替代進口固體廢物完全可行,甚至可以擴大到固體廢物出口。李幹傑指出,中國政府決定從今年開始調整優化進口名錄,大幅壓減固體廢物進口的數量。 2018年1月12日訊,歐洲聯盟委員會分管預算事務的委員京特·厄廷格10日說,由於中國禁止“洋垃圾”入境,歐盟打算對塑料包裝徵稅,以減少塑料包裝對環境的污染,填補歐盟在英國“脫歐”後的預算缺口。 厄廷格當天在歐盟總部比利時首都布魯塞爾說,“今年1月1日起,中國關閉塑料廢品進口市場,不再對境外塑料廢品進行再處理”,歐盟國家塑料垃圾出口受影響,因此歐盟希望通過徵稅“確保歐洲減少塑料使用”。 厄廷格說,對塑料包裝徵稅的具體實施細則仍待定,例如,是向消費者還是生產者徵稅,是否對出於衛生或安全考慮必須使用的塑料包裝給予減免,“我們必須找到最佳方案”。 據英國廣播公司報道,歐盟委員會在討論2020年至2026年財政預算時產生這一想法。如果英國按計劃於2019年退出歐盟,歐盟預算將面臨每年大約120億歐元的缺口。開徵“塑料稅”是歐盟增加預算收入的方案之一。 英國每年向中國出口大約50萬噸塑料廢品,佔塑料廢品出口總量三分之二。英國回收協會負責人西蒙·埃琳說,中國“洋垃圾”禁令“對我們是巨大的打擊”,“我們長期依靠中國處理塑料廢品……自己卻沒有廢品回收市場”。 英國《每日電訊報》報道,英國廢品回收行業大佬承認,中國的禁令讓他們“不知所措”。英國可能不得不通過焚燒或填埋的方式處理大部分塑料廢品,除非給它們找到“下家”。這些廢品回收企業正尋求讓馬來西亞、越南等大力發展製造業的東南亞國家“接盤”,但它們目前還“消化”不了如此多的塑料廢品。
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