千年大計!中央決定設立河北雄安新區【全面解讀】
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重磅消息!4月1日,一條通知牽動了整個中國人的心。中共中央,國務院印發通知,決定設立河北雄安新區,這是繼上世紀的深證經濟特區及上海浦東新區後的又一具有重大意義的新區,這顆“華北明珠”如何煥發異彩?這河北雄安新區又有什麼意義呢?今天小編就爲大家帶來了關於雄安新區的最全權威解讀。
根據中央部署,雄安新區將是繼上世紀80年代的深圳經濟特區和90年代的上海浦東新區之後,又一個具有全國意義的新區,也是繼規劃建設北京城市副中心後又一京津冀協同發展的歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。雄安新區的設立,背後有何深意?又會對京津冀協同發展產生哪些影響?
中央決定設立河北雄安新區
新區檔案
雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後設立的又一具有全國意義的新區。
(一)規劃範圍
雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域。
河北雄安新區
(二)規劃建設
雄安新區規劃建設以特定區域爲起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。
(三)意義
設立雄安新區,是以習近平同志爲核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署。
雄安新區的設立對於集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市佈局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
(四)特色
貫徹落實新發展的創新發展示範區
綠色生態宜居新城區
創新驅動發展引領區
協調發展示範區
開放發展先行區
雄安新區檔案
(五)七方面任務
一是建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現代、智慧城市;
二是打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市;
三是發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能;
四是提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板;
五是構建快捷高效交通網,打造綠色交通體系;
六是推進體制機制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,激發市場活力;
七是擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。
河北雄安新區對京津冀協同發展產生哪些影響?
北京大學首都發展研究院院長、京津冀協同發展聯合創新中心副主任李國平認爲,改革開放以來,深圳經濟特區和上海浦東新區的建設有力推動了珠三角、長三角地區的發展。將雄安新區的地位和重要性比肩於深圳特區和浦東新區,與京津冀協同發展的背景密切相關。
李國平表示,京津冀協同發展是國家的重大戰略,從這個角度看,需要有一個重要的引擎或者牽引的地區。同時,我國在幾年前就成爲世界第二大經濟體,面臨着巨大的壓力和挑戰,就是人口經濟密集區如何進行優化開發。京津冀協調發展需要疏解北京的非首都功能。這次將做集中疏解的承接地,這種模式將對未來中國很多的區域疏解解、承接都起到示範作用。
由此看來,雄安新區肩負着打造新的經濟增長極以及解決“大城市病”問題的雙重責任,重要性不言而喻。在中國宏觀經濟研究院科研管理部主任高國力看來,將雄安新區選址在河北保定市下面的三個縣,緣於這裏比較優越的區位條件。
規劃建設雄安新區
高國力認爲,雄安新區和北京、天津都相距100公里左右,也是在京津冀腹地的區位。交通條件比較便捷,東西側有國道、高速公路、鐵路線。整片區域是平原,土地的可利用性比較好。另外,環境容量相對比較大,具有非常秀美的生態環境本底,爲下一步聚集人口和產業提供了很好的條件。
河北大學京津冀協同發展辦公室副主任劉振東表示,雄縣、容城、安新開發的程度相對較低,能夠整體規劃、整體發展、整體佈局,將來能有一個大的變化。
除了設立雄安新區外,推進京津冀協同發展的另一項重要舉措是規劃建設北京城市副中心,兩者被看成是北京新的兩翼。不過,在李國平看來,作爲疏解北京非首都功能集中承載地的雄安新區,與北京城市副中心有很大區別。
李國平說,北京城市副中心——通州是城市功能區的概念,它作爲中心職能的重要補充,比如今後北京市政府的行政辦公職能。同時,空間距離相當近,所以它可以作爲一個整個大的北京。但雄安它完全是一個獨立的、新的城市,和通州、和北京中心城的概念不完全一樣。
根據規劃,雄安新區以特定區域爲起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里,將建設成爲綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區,努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。
李國平表示,要想將雄安新區打造成城市建設的典範,還需要避免城市規模過度擴張等問題。“非常需要注意的是城市空間的集約利用。在新區的建設中曾出現過度攤大餅、過度拓展城市空間的問題。第二,一個城市不是說要包打天下,一定要考慮要什麼不要什麼,明確功能定位。第三,新城建設中要考慮到和原有景觀、社會機理方面的融合,也是非常重要的。”
海外人士如何看待河北雄安新區?
中共中央、國務院日前決定設立河北雄安新區。海外政商界人士及專家學者認爲,雄安新區的設立將激發中國北方乃至更大區域的經濟增長活力,爲中國實現可持續發展提供動力。
迪拜經濟發展部副總經理阿里·穆罕默德對新華社記者表示,中國建設深圳經濟特區和上海浦東新區取得了巨大成功,相信設立雄安新區將拉動中國北方經濟增長,並對經濟和社會可持續發展產生深遠影響。
迪拜在建設工業區和自貿區方面擁有豐富經驗。阿里·穆罕默德說,打造新區必須在設立之初有明確和長遠的總體規劃,制定一系列具體規章制度,這樣才能在可持續發展的基礎上吸引更多外資。
他還表示,迪拜與中國的經貿聯繫越來越緊密,迪拜各自貿區與中國政府和商業機構簽署了多項合作協議或諒解備忘錄。迪拜願意派遣代表團赴雄安新區實地考察,探討雙方展開進一步合作的可能性。
雄安新區
埃及商人協會成員穆斯塔法·易卜拉欣表示,隨着中國城鎮化速度不斷加快,各種資源逐漸向大城市聚集,在便於集約發展的同時也在一定程度上加劇了地區間發展不平衡。雄安新區的設立將幫助河北吸引人才和投資,改善基礎設施,這對帶動河北全省經濟發展具有重要意義。
易卜拉欣還說,設立雄安新區是中國政府探索城市開發新模式的一種嘗試。當前,許多國家的首都都面臨人滿爲患、環境污染等問題,這與民衆對高品質生活的追求不相符。在首都附近打造都市圈是一些發達國家發展到一定階段後的選擇,中國和埃及等新興經濟體也開始探索這條道路。他期待雄安新區取得良好發展,爲正在建設新行政首都的埃及提供經驗。
在澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥看來,雄安新區的設立意味着中國經濟新增長點的形成,符合中國經濟可持續發展的需要。
郭生祥認爲,雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之後又一個具有全國意義的新區。這三個新區佔據了中國地理位置上高中低三個緯度,將推動中國從區域發展向全域均衡發展過渡。
郭生祥還表示,雄安新區將對環渤海灣業已繁榮的高科技產業產生極強吸引力,同時也將吸引世界高科技企業入駐。隨着綠色經濟、智能經濟在新區逐步發展,社會和諧發展和均衡發展將相應實現。
河北雄安新區
韓國世宗研究所中國研究中心主任李泰桓表示,雄安新區將整合北京、天津和河北的經濟資源,有助於中國應對經濟領域面臨的一些問題,推動實現可持續增長,爲中國進一步擴大開放和開展國際合作奠定基礎。
今年春天的白洋澱註定有所不同,又一個美麗的故事正在拉開序幕。看完上面的介紹,你還在疑惑這河北雄安新區的歷史意義嗎?相信在此次雄安新區的規劃後,白洋澱將會越來越好,中國也會越來越好。
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