全國放開雙獨生二胎 河南是最後一個省份
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核心提示
昨日,河南省十一屆人大常委會第二十四次會議表決通過了關於修改《河南省人口與計劃生育條例》的決定,修改後的條例自公佈之日起施行。
根據此次修改,我省規定,夫妻雙方均爲獨生子女,要求生育的,經批准可以生育第二個子女;如果夫妻雙方均爲農村居民,夫妻只生育一個女孩,要求生育的,經批准也可以生育第二個子女。
在此之前,從全國來看,山東、四川等27個省、市、區在上世紀末已實行“雙獨”夫妻可生二胎政策,自湖北、甘肅、內蒙古在2002年實行此政策以來,我省已成爲全國唯一一個沒有實行此政策的省份。
《河南省人口與計劃生育條例》
第十七條符合條件之一要求生育的,經批准可以按計劃生育第二個子女:
(一)經縣級計劃生育醫學鑑定組織鑑定,報省轄市計劃生育醫學鑑定組織確診第一個子女爲非遺傳性殘疾,不能成長爲正常勞動力的;
(二)經鑑定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞,身邊只有一個子女的;
(四)夫妻一方爲六級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的;
(五)夫妻一方連續從事礦區井下采掘作業五年以上,只有一個女孩,且繼續從事井下采掘作業的;
(六)再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的;
(七)夫妻雙方均爲獨生子女的。#p#副標題#e#
[放寬]
農民夫妻只有一個女孩
也可生二胎
昨日,省十一屆人大常委會第二十四次會議對關於修改《河南省人口與計劃生育條例》的決定進行投票。
投票結果是:60票贊成,4票反對,4票棄權。關於修改《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的決定通過,自公佈之日起施行。
在修改之前,對於想要生育第二個子女的家庭,《條例》原第十七條規定:符合其中六個條件之一。此次修改,又增加了第七個條件:夫妻雙方爲獨生子女。其中的第四個條件還被修改爲夫妻一方爲六級以上(原條例規定爲二等乙級以上)傷殘軍人或者烈士的獨生子女的。
修訂前的《條例》第十八條規定:
如果夫妻雙方均爲農村居民,除了適用第十七條規定外,符合下面條件之一要求生育的,經批准也可以按計劃生育第二個子女:(一)夫妻只生育一個女孩,家庭又確有困難的;(二)男到有女無兒的家庭結婚落戶,並贍養父母的(若姊妹數人,只照顧一人);(三)在深山村定居五年以上,並繼續定居的;(四)夫妻雙方爲少數民族的。
修改後,將第十八條第一款中的“家庭又確有困難的”一句刪除。
[鼓勵]
對獨生子女家庭的獎扶政策有增加
儘管我省放開雙獨家庭二胎規定,但我省仍然提倡和鼓勵只生育一個子女。《條例》第十九條規定,符合規定生育第二個子女的,女方應有四年以上生育間隔時間,但二十八週歲以上者除外。
《條例》將我省現行的獎扶政策梳理並納入。相比之前的規定,修改後的第三十八條新補充很多內容。領取到《獨生子女父母光榮證》的,與以前相比,可憑證享受下列待遇:
自發證之月至子女滿十八週歲(原爲十四周歲)止,獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元(原條例規定爲十元)以上。
按人分配城鎮拆遷安置、移民搬遷安置、新農村建設安置、集體經濟收入、集體福利和徵地補償時,獨生子女家庭多分一人份(以前沒有此規定)。
同時,增加一條作爲第三十九條:對年滿六十週歲,符合國家有關計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和本省有關規定給予獎勵扶助。獎勵扶助標準應隨着經濟社會發展逐步提高,並建立利益增長機制,具體辦法由省人民政府制定。
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